🏛️ 南城市で開かれた「観光地域づくり講演会・報告会」
2025年10月17日、南城市役所にて
「南城市観光地域づくり講演会・報告会」 が開催されました。
主催は「南城市観光地域づくり法人（DMO）設立準備委員会」。
行政・観光協会・事業者・市民が一堂に会し、
南城市が描く「持続可能な観光まちづくり」の全体像が報告されました。
https://www.city.nanjo.okinawa.jp/topics/1759393166
私は、総務省地域力創造アドバイザーとして、このDMO設立プロセスに伴走してきた立場から、南城市DMO設立準備委員会 委員として、その経緯と未来構想を語りました。
🌿 DMO設立の出発点 ― なぜ南城市にDMOが必要だったのか
資料にも示したように、南城市の観光経済は長らく「通過型観光」に偏り、
宿泊・飲食サービス業の構成比は**市内総生産の1.7％**にとどまっていました。
観光客は増えているにもかかわらず、
地域経済への波及は限定的。
「観光で稼ぐ力」が地域に残らない構造が課題でした。
（市民アンケート結果）
“観光戦略が見えない”
“市民が参画する仕組みがない”
この反省を共有するところから、DMO設立の議論が始まりました。
🗣️ 市民会議と合意形成の積み重ね
DMO設立にあたって最も重視されたのは、市民参加のプロセスでした。
- 市民会議・ワークショップを 全6回開催（延べ131名参加）
- 関係者インタビューを 20名以上 実施
- DMO勉強会・講演会には 延べ200名超 が参加
南城市の観光は行政や業界だけでなく、
「市民みんなでつくる観光」 へとシフトしていきました。
アンケートでも、
南城市で観光地域づくりが「必要」と答えた人：91％
「関わりたい」と答えた人：93％
という高い共感度が示されています。
🏗️ 組織の形 ― 一般社団から株式会社DMOへ
議論の末に導かれた結論は、
観光協会の発展的解散とDMO株式会社への統合。
- 公益性を担保する「行政の出資」
- 収益性・スピード感を生む「民間主導」
- そして、市民が株主として参加する「共助の仕組み」
これらを兼ね備えたローカル・ゼブラ企業型DMOとして、
南城市DMOは新たに誕生します。
💡 ローカル・ゼブラ企業としての未来
南城市DMOは「利益」と「公益」の両立を掲げます。
市民株式・NFT・ゼブラファンドという三層の資金構造を採用し、
行政に依存しない自立型の地域経営を実現します。
三層モデル
1️⃣ 市民株式（資本準備金）
1口2万円で地域住民が出資し、オーナーシップを共有。
2️⃣ ゼブラファンド投融資
社会的リターン重視の金融機関や企業が出資。
3️⃣ NFT発行（デジタル資産）
宿泊や体験の優待付きNFTを発行し、国内外の南城ファンを形成。
この仕組みにより、「地域が自ら稼ぎ、再投資する循環」が動き出します。
🌏 4つの主要事業モデル
DMOは収益と社会価値を両立させる4本柱を打ち立てます。
1️⃣ 琉球古民家リノベーション事業
地域の空き家を活用し、一棟貸宿泊へ再生。
文化保全と高付加価値観光を両立。
2️⃣ おたすけツーリズム（貢献型体験）
農業・漁業・文化活動への参加を通じて、観光客が地域に貢献。
3️⃣ スルーガイド育成事業
御嶽〜久高島を連日案内できるガイドを育成し、体験価値を深化。
4️⃣ 再生型物販事業「re・Heart」
リユースかりゆし・ビンテージアロハを販売し、サステナブルな観光消費を推進。
💬 善井靖からのメッセージ
（講演より抜粋）
「南城のDMOは、“つくること”が目的ではありません。
市民が参画し、自分たちのまちを誇れる仕組みを持つこと。
それが、観光を通じた地域経営の第一歩です。」
@kikakuyakoumon2025
この言葉通り、南城市のDMOは“地域の誇り”をベースに育っていく企業です。
行政でも、民間でもない。
「南城の未来を市民とともに創る会社」 が、ここに誕生しようとしています。
🕊️ 未来へのキーワード ― “ここで生きる幸福”
報告会の最後に、スライドに流れた言葉があります。
ここで生まれ、ここで学び、ここで働き、ここで生き、ここで土に還る。
私たちが、子や孫に南城の未来を紡いでいくために。
@kikakuyakoumon2025
DMOはその思想の具現化です。
「暮らすように旅するまち、南城」
— その未来を形にする歩みが、今、始まっています。
📹 講演会アーカイブ動画はこちらから視聴できます：
👉 南城市観光地域づくり講演会・報告会（YouTube公式）
📄 発表資料（全体版）はこちら：
「南城市DMO設立経過報告と未来構想」